Лесная промышленность недовольна существующей схемой господдержки, которая не учитывает эффект от вступления в ВТО, и просит правительство о налоговых льготах. Такую позицию представители отрасли обнародовали на правительственном совещании, которое премьер Дмитрий Медведев провел сегодня в Братске. Лесопромышленники предложили реформировать Лесной и Налоговый кодексы — вплоть до введения налоговых каникул на пять лет для новых инвестпроектов. Однако правительство эти идеи не заинтересовали — Минфин и Минпромторг пока готовы обсуждать лишь тонкую настройку уже существующих мер.
На совещании «Об обеспечении реализации приоритетных инвестпроектов в лесопромышленном комплексе» в Братске премьер-министр Дмитрий Медведев констатировал, что за шесть лет из 117 заявленных инвестпроектов реализованы только 27 (их запуском в 2007 году занимался тогда премьер-министр Виктор Зубков). Основным конкурентным преимуществом, которое обеспечивало тогда правительство желающим вкладываться в российскую лесопереработку, были заградительные пошлины для экспорта необработанного кругляка. Однако они были отменены в связи с присоединением РФ к Всемирной торговой организации.
Дмитрий Медведев вчера констатировал, что предприятия, осуществляющие инвестпроекты по модернизации производств для увеличения переработки, вновь занялись экспортом круглого леса. Еще об одной проблеме сообщил глава Минприроды Сергей Донской, констатировавший «низкое обеспечение инвестпроектов» сырьем. Например, три инвестпроекта в Карелии обеспечены лесосеками только на 22%. Также министр предложил дополнить инвестиционные соглашения описанием условий их расторжения, в случае если предприятия не выполняют графики реконструкции.
Сами лесопромышленники отказались от прямых существующих субсидий из федерального бюджета на поддержку лесоперерабатывающих предприятий. Согласованное мнение отрасли представил премьеру президент ОАО «Группа “Илим”» Захар Смушкин. Отказ оказался небесплатным — господин Смушкин предложил предоставлять компаниям, осуществляющим капитальные вложения в модернизацию своих предприятий, налоговые каникулы на пять лет — речь идет об освобождении их от уплаты всех налогов, кроме подоходного. Кроме того, он предложил наконец разделить леса на три категории — защитные, резервные и эксплуатационные. Лесопромышленников здесь интересует возможность введения интенсивного лесопользования для эксплуатационных категорий, когда оборот леса происходит за меньший срок, чем сейчас (господин Смушкин говорил о 40–60 годах).
Существующие же меры стимулирования не являются привлекательными для инвесторов, констатировал Захар Смушкин. По его словам, они работали только в условиях заградительных пошлин на кругляк, но, поскольку их не вернуть, «надо думать о других мерах». Президент группы «Илим» упомянул «сопровождающее строительство инфраструктуры» и посетовал: сильный рубль, высокий уровень кредитных ставок в 14%, инфляция и превышающие ее тарифы естественных монополий уничтожают экспортную прибыль предприятий.
Ведомства к такому повороту дискуссии явно оказались не готовы и на совещании продолжили традиционные межведомственные согласования мер господдержки отрасли, которая уже не нужна бизнесу. Так, замглавы Минпромторга Георгий Каламанов предложил изменить правила субсидиарного набора поддержки новых производств, расширив горизонт планирования в договорах на три года. Замглавы Минфина Андрей Иванов сообщил, что именно этого Минфин и добивается от Минприроды последние годы. Этот вопрос он предложил рассмотреть на заседании бюджетной комиссии уже в этот понедельник. Налоговую реформу, предложенную лесопромышленниками, Минфин вчера не комментировал.
Петр Нетреба, Братск