Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию провел «круглый стол», в ходе которого обсуждалось законодательное обеспечение развития лесного хозяйства на базе инновационных достижений. В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, научных учреждений и экспертного сообщества, коммерческих и некоммерческих организаций.
Открывая дискуссию, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов напомнил, что наша страна располагает 25 процентами мировых запасов древесины. Однако по уровню заготовки древесины Российская Федерация занимает четвертое место в мире после США, Канады и Бразилии. Доля России в мировой торговле лесной продукцией составляет менее четырех процентов.
«Являясь лесной державой, мы недостаточно внимания уделяем лесной экономике. Обладая такими запасами древесины, используем неэкологичный пластик. А ведь лесопереработка, внедрение новых технологий в лесное хозяйство – это и заслон «черному» экспорту, и создание новых рабочих мест», — сказал глава комитета. Он обратил внимание участников «круглого стола» и на социальный аспект темы. «Конечно, мы должны ставить заслон «черным» лесорубам. Но иногда этот незаконный промысел – единственный источник дохода в отдельных селах. Другой момент – зарплата лесников и лесничих. Когда-то, в пору моего детства лесник был уважаемой фигурой. Понадобятся годы, чтобы восстановить престиж этой профессии. При нынешних размерах оплаты их труда также трудно устоять перед искушением. Поэтому речь надо вести не только о коррупции, но и об изменении подхода ко всему комплексу проблем. Надо находить их разумные, в том числе законодательные решения», — заявил сенатор.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков заметил, что российские леса – это серьезный объект управления, и государство это осознавало всегда. В этом году исполнилось 310 лет со дня создания лесного департамента в России. Но чтобы одновременно решать проблемы сохранности и возобновления лесов и развития лесопереработки, требуются современные инструменты управления, более совершенное законодательство. Важнейшей мерой, по мнению докладчика, является гармонизация российских законов с международным правом. Необходимо также решать кадровые проблемы. Лесничий должен стать государственным служащим, считают в возглавляемом В. Масляковым ведомстве.
Заместитель Министра лесного хозяйства Тверской области Валерий Барышков рассказал о проблемах лесопользования в регионе. На мерах совершенствования государственного управления лесами остановился в своем выступлении завкафедрой лесной политики, экономики и управления Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета имени С. Кирова Владимир Петров.
О необходимости внесения изменений в Лесной кодекс заявили заместитель руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства Бурятии Николай Кривошеев и руководитель лесного отдела Гринпис в России Алексей Ярошенко.
Как отмечалось в ходе дальнейшей дискуссии, в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года указывается, что лесной комплекс входит в круг секторов, обладающих потенциалом к быстрой адаптации передовых технологий. Однако компании, как правило, не обладают необходимыми возможностями по их самостоятельной разработке. Поэтому необходимы меры по сокращению барьеров для распространения новых технологий, привлечению иностранных инвестиций, развитию технического регулирования и института стандартизации. По мнению участников «круглого стола», необходимо создать систему восстановления лесов, в том числе — сеть высокотехнологичных селекционно-семеноводческих центров. Также нужно бороться с незаконными рубками и теневым оборотом древесины, оптимизировать структуру и увеличить объемы экспорта лесной продукции.
Шла речь и о производстве высокотехнологичного оборудования для этой отрасли. Заместитель Председателя Совета Федерации Вячеслав Штыров отметил, что участники дискуссии не просто правильно ставили действительно актуальные и острые вопросы, а предлагали дельные решения.
«Некоторые из них представляют собой готовые формулировки по изменению законодательства – и по глобальным темам, и по конкретным направлениям. Считаю, что их нужно включить в итоговый документ», -сказал вице-спикер. По результатам обсуждения приняты рекомендации, направленные на совершенствование действующего законодательства.